Без механизма комплексного развития территорий (КРТ) невозможно развитие крупных мегаполисов с теми темпами строительства и амбициозными планами, которые есть в России. Об этом заявил президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Глушков в ходе выступления на сессии «КРТ — залог процветания города», которая состоялась в рамках ПМЭФ-2024.
Антон Глушков подчеркнул, что механизм КРТ очень гибкий и позволяет всем участникам, в том числе региональным органам власти, варьировать подходы к реализации проекта КРТ в каждом конкретном случае. «Мы по поручению Минстроя России ввели мониторинг ситуации с введением КРТ по стране и, к сожалению, отметили, что поскольку инструмент новый и практики по нему не было, большая часть субъектов смотрели друг на друга и копировали опыт “соседей”. У нас есть регионы-лидеры, которые действительно занимаются этим процессом. Но, к сожалению, не во всех субъектах власть достаточно основательно погружена в эти вопросы», — прокомментировал он.
Президент НОСТРОЙ отметил, что важна непосредственная заинтересованность органов публичной власти в реализации программ КРТ – они должны участвовать в этом с самого начала и до завершения проекта. «Практика, когда в погоне за цифрами, регион отторговывает КРТ, и после это становится проблемой застройщика, она повсеместна, она порочна, и нам нужно от нее избавляться», — считает Антон Глушков.
Для более четкой и стройной работы последние изменения законодательства ввели такой институт как оператор КРТ. Опыт показывает, что это важное звено во всем механизме, он сейчас есть в каждом регионе, однако без качественного персонала реализовать КРТ невозможно, в том числе из-за «односторонних» договоров. Зачастую в конкурсной документации по КРТ прописаны обязанности застройщика, а органы власти только «принимают в дар или ставят на баланс построенные объекты». Такие перекосы необходимо ликвидировать на правовом уровне, уточнил Антон Глушков.
Еще один важный момент – связанность всех реализуемых в городе программ между собой. Например, использование программ «Инфраструктурное меню» и «Стимул» вместе с проектом КРТ. В таком случае многие проблемы удалось бы решать гораздо проще.
Помимо этого, по мнению президента НОСТРОЙ, необходимо обратить внимание на реализацию проектов КРТ по инициативе правообладателя. Антон Глушков акцентировал внимание участников дискуссии на том, что необходимо доработать и законодательно унифицировать правила вовлечения земельных участков в КРТ.